Проведение СОУТ

Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это комплекс мероприятий, целью которых служит идентификация формирующихся при работе отрицательных факторов, несущих вред или угрозу для здоровья работающих и оценка степени воздействия на рабочего.

Правовые и организационные основы специальной оценки условий труда, порядок проведения, а также права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Методикой СОУТ, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.

Условия труда могут быть по результатам специальной оценки признаны:

оптимальными (класс условий труда 1);
допустимыми (класс условий труда 2);
вредными (классы условий труда 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, в сторону увеличения вредности);
опасными (класс условий труда 4).

Если условия труда признаны вредными или опасными, работники имеют право на получение соответствующих гарантий и компенсаций (конкретная номенклатура определяется в зависимости от установленного класса условий труда), предусмотренных ТК РФ.

Законодательство, регламентирующее проведение специальной оценки труда

Порядок проведения Специальной оценки условий труда (СОУТ)

Приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда
Руководитель организации издаёт приказ, определив в нем состав комиссии по проведению спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. Число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно должен быть включен специалист по охране труда. Главой комиссии можно назначить генерального директора
Утверждение перечня рабочих мест для проведения специальной оценки
Комиссия должна определить перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка. Специальная оценка при наличии мест, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух. Результаты спецоценки при этом применяются ко всем таким рабочим местам.
Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
Комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации. По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, не реже чем один раз в пять лет. Если до 31.12.13 была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации.
Договор со специализированной организацией на проведение специальной оценки условий труда
Для проведения специальной оценки условий труда, работодатель заключает с специализированной организацией соответствующий договор. ООО «Эврика» является аккредитованной организацией и может проводить полный комплекс мероприятий по СОУТ.
Передача организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимой информации
После заключения договора на проведение СОУТ с ООО «Эврика», необходимо предоставить сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах — технологическую документацию, проекты строительства зданий и т.д.
Утверждение результатов обнаруженных потенциально вредных и опасных производственных факторов
При проведении специальной оценки условий труда специалисты ООО «Эврика» первым делом определяют потенциально вредные и опасные производственных факторов. Результаты, по завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией. Затем ООО «Эврика» приступает к измерению фактических значений вредных и опасных факторов, если таковые обнаружены. По итогам исследования эксперт ООО «Эврика» классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и опасности.
Утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда
По итогам проведения СОУТ ООО «Эврика» составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем. Если кто-либо из комиссии не согласен с результатами специальной оценки условий труда, то он предоставляет свое мнение в письменной форме и прилагает его к отчету.
Уведомление об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда
В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда Вы уведомляете об этом ООО «Эврика», а также направляете копию утвержденного отчета по адресу : 350007 г. Краснодар, ул. Индустриальная, 121.
Подача декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Декларацию необходимо подать в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки. Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации.
Ознакомление работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда
Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда необходимо не позднее 30 календарных дней под роспись. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске или командировке, периоды межвахтового отдыха.
Размещение результаты спецоценки на сайте организации
В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии.Информация должна содержать сведения об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах; о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах.
Уведомление о результатах спецоценки ФСС России
При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию Вам необходимо сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда.Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС.
Применение результатов специальной оценки условий труда
Результаты СОУТ напрямую влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю, дополнительный отпуск и/или компенсацию в размере 4% от оклада. Пункт об условиях труда на рабочем месте включается в трудовой договор с новыми работниками, а в договоры с уже работающими сотрудниками вносятся изменения и заключаются соответствующее дополнительное соглашение.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении

рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости
рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится в следующих случаях

Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
Получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения, нарушениями.
Изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и а работников.
Изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников.
Изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников.
Произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов.
Наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Рабочие места, на которых вредные факторы не были идентифицированы, а также рабочие места, на которых по результатам СОУТ были определены оптимальные (класс 1) или допустимые (класс 2) условия труда (кроме рабочих мест, подпадающих под ограничения части 6 статьи 10 Закона), подлежат декларированию. Работодатель должен подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в местную Государственную инспекцию труда.

Декларация действует в течение пяти лет с момента утверждения отчета о проведении СОУТ. Однако если во время этого срока с кем-либо из работников, занятых на «задекларированном» рабочем месте, произойдет несчастный случай на производстве (кроме случаев по вине третьих лиц), будет диагностировано профессиональное заболевание либо будут зафиксированы нарушения требований охраны труда, действие декларации прекращается. Если же в течение пяти лет действия декларации вышеупомянутых ситуаций не возникнет, то ее действие автоматически продлевается на следующие пять лет.

Обращаем ваше внимание на то, что 31 декабря 2018 года завершился период, когда работодатели могли поэтапно провести спецоценку условий труда в отношении рабочих мест, на которых проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Речь идет о рабочих местах, которые не указаны в ч. 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ.

До 31.12.18 могли действовать результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест (письмо Минтруда России от 1 июня 2018 г. № 15-4/10/В-4010 «О специальной оценке условий труда»). Начиная с 1 января 2019 года, не выполнившие эту обязанность могут быть привлечены к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП. Обращаем ваше внимание — ответственность не зависит от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.

Рекомендуется провести СОУТ в самые ближайшие сроки! Минтруд России будет реализовать в отношении малого бизнеса и ИП механизм предупреждения нарушений, в рамках которого Вам, как работодателю, сначала направят предостережение о недопустимости нарушения требований охраны труда, и в случае его неисполнения – оштрафуют. Спецоценку условий труда могут проводить те, кто создал новые рабочие места. На это отводится ровно один год с момента их образования.

Ответственность за отсутствие специальной оценки условий труда

Несвоевременное проведение СОУТ, либо с нарушениями — Статья 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ:

Предупреждение или денежный штраф. Сумма 5 000–10 000 рублей для должностных лиц или индивидуальных предпринимателей. Для юридических лиц — 60 000–80 000 рублей. Если на предприятии уже были зафиксированы нарушения правил охраны труда и накладывались административные взыскания, виновное должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет, а для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей сумма штрафа вырастает до 30 000–40 000 рублей, для юридических лиц — до 100 000–200 000 рублей. Также возможна административная приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Если в результате отсутствия специальной оценки условий труда был нанесен тяжкий вред здоровью человека — Статья 143 Уголовного кодекса РФ:

Штраф до 400 000 рублей или в размере заработной платы либо иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев.
180–240 часов обязательных работ, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 1 года.
Лишение свободы на срок до 1 года, возможно — с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение еще 1 года после окончания срока лишения свободы.
Если отсутствие СОУТ повлекло за собой смерть одного человека — принудительные работы или лишение свободы на срок до 4 лет, возможно — с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение еще 3 лет после окончания срока наказания. Если последствиями отсутствия специальной оценки труда стала смерть двух и более человек, срок лишения свободы может составить до 5 лет.

Специальная оценка условий труда в ООО "ЭВРИКА"

Мы берём на себя все обязательства, связанные с соответствием выполняемых нами работ требованиям критериев органов инспекции. Наши экспертные заключения принимаются в любой организации или службе, включая Роспотребнадзор и Росприроднадзор.