Источниками воздействия на окружающую среду и здоровье человека считаются объекты, для которых уровень создаваемого загрязнения за пределами промышленной площади выше 0,1 предельно допустимой концентрации или предельно допустимого уровня. В документе «СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» — размещение, строительство, эксплуатация вновь строящихся/реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и прочие по аналогии — являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Роспотребнадзор указывает, что результаты натурных исследований и измерений, полученные в рамках надзорных мероприятий, производственного контроля, являются подтверждением соблюдения гигиенических нормативов не только на границе жилой застройки, но и иных нормируемых территорий, а также на границе СЗЗ.
Контроль загрязнения атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01 и РД 52.04.186-89. Эти документы не определяют длительность проведения натурных исследований и измерений для целей установления СЗЗ. П. 5.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 гласит, что размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха согласовываются в установленном порядке. Однако порядок такого согласования не определён законодательством.
Требования к производственному контролю за соблюдением санитарных правил были определены в СП 1.1.1058-01, срок действия которых истёк 01.01.2012. На практике, данный документ применяется и сейчас. В письме от 15.02.2012 № 01/1350-12-32 Роспотребнадзор выразил позицию, согласно которой СП 1.1.1058-01 действуют на территории Российской Федерации до вступления в силу соответствующих технических регламентов.
В СП 1.1.1058-01 предусмотрено составление предприятиями программы производственного контроля, включающей, в частности, перечень факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием контрольных точек. При этом органы Роспотребнадзора без взимания платы с юридических и физических лиц по их обращениям обязаны предоставить информацию о перечне химических веществ, физических и иных факторах, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляются отбор проб, лабораторные исследования и испытания (п. 6.2 СП 1.1.1058-01).
Роспотребнадзор выражает позицию о том, что предъявляемые в СанПиН требования к количеству измерений относятся к контролю загрязнения атмосферного воздуха, но не физического воздействия на атмосферный воздух. Однако не предъявляет требований к количеству исследований и измерений, необходимых для установления окончательного размера СЗЗ.
В письме Роспотребнадзора от 24.08.2012 № 01/9550-12-32 было рекомендовано при составлении программы натурных исследований и измерений распределять их в течение года посезонно.
Санитарным законодательством такое распределение натурных исследований и измерений не предусмотрено, что подтверждено Роспотребнадзором в письме.
Запутались? ООО «Эврика» обладает многолетним опытом опытом в разработке программы лабораторных испытаний на территории СЗЗ. Выполняем в кратчайшие сроки с гарантированным результатом!